第五次全体会议公报
(2020年1月23日中国共产党湖口县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议通过)
县委书记李小平出席全会并讲话。县委、县人大常委会、县政府、县政协领导同志,县法院、县检察院主要负责同志出席会议。
全会由县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真贯彻十九届中央纪委四次全会、省委十四届十次全会、省纪委十四届五次全会、市委十一届十二次全会、市纪委十一届五次全会和县委十四届十次全会部署,总结2019年工作,部署2020年工作任务。审议通过了查忠平同志代表县纪委常委会所作的《完善监督体系提升监督质效 为谱写新时代湖口改革发展新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会深刻学习领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和赵乐际同志所作的工作报告。认真传达学习省委书记刘奇在省纪委十四届五次全会上的讲话精神和孙新阳同志所作的工作报告。认真传达学习市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神和杨志军同志所作的工作报告。一致认为,习近平总书记的重要讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,为不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。赵乐际同志所作的工作报告,全面对标习近平总书记重要讲话精神,对深化全面从严治党、推动纪检监察工作高质量发展进行了具体部署。刘奇同志的讲话,紧紧围绕学习贯彻党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,充分肯定了2019年我省全面从严治党取得的成效,明确提出新的一年我省全面从严治党的总体要求、重点任务和保障措施,对全省各级党组织履行管党治党责任提出了明确要求。孙新阳同志所作的工作报告,深化了对十九届中央纪委四次全会的认识,明确了2020年我省纪检监察工作总体要求,全面部署了各项工作。林彬杨同志的讲话紧紧围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委、省纪委全会精神,充分肯定了2019年我市全面从严治党各项工作取得的成效,深刻阐述了推进新时代党的自我革命的根本要求和基本原则,对以全面从严治党新成效推进我市治理体系和治理能力现代化作出全面部署,对强化责任担当提出了明确要求。杨志军同志所作的工作报告与十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会精神对标对表,对2020年全市纪检监察工作进行部署。要深刻学习领会,把“严”的主基调长期坚持下去,以高度的政治自觉抓好落实。
全会认为,李小平同志的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省、市纪委全会精神,充分肯定我县2019年全面从严治党取得的重大成果,对2020年各项工作作出明确部署要求。要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2019年,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实管党治党政治责任,扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,持续巩固了风清气正的政治生态。全县纪检监察机关深入贯彻中央和省、市纪委全会部署,忠实履行职责使命,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,取得了新时代纪检监察工作高质量发展新成绩。坚持以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。坚持履行监督首责,协助党委推进全面从严治党。坚持不懈反“四风”,持之以恒抓好中央八项规定精神落实。坚持以人民为中心,深化拓展群众身边腐败和作风问题整治。坚持有形和有效覆盖相统一,发挥巡察利剑作用。坚持一体推进“三不”机制,巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持打铁必须自身硬,从严从实锻造执纪铁军。全会在肯定成绩的同时,实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题,要求高度重视,采取有力措施加以解决。
全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及十九届中央纪委四次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省委十四届十次全会和省纪委十四届五次全会、市委十一届十二次全会和市纪委十一届五次全会、县委十四届十次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,协助党委持续深化全面从严治党,健全和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、谱写新时代湖口改革发展新篇章提供坚强保障。
第一,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为新起点,坚定履行“两个维护”政治责任。将“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,全面系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把“两个维护”作为最根本政治任务,加强重点领域和重点岗位廉政风险防控,着力推动政治监督具体化、常态化。严明政治纪律,推动广大党员干部把精力放在求真务实、真抓实干上来。
第二,深入整治漠视侵害群众利益的突出问题,全力保障决胜全面建成小康社会。落实好脱贫攻坚监督责任,持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,监督推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改落实。着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的精准问责。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深入开展民生领域漠视侵害群众利益问题专项整治。强化生态环保领域监督执纪问责。
第三,深化纪检监察体制改革,推动基层监督体系更加完善。协助党委完善党的领导制度体系。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,加强对派驻机构改革的领导指导督导。持续深化乡镇纪委“两化”建设,以“有作为”为主攻方向,探索推进体制机制、路径载体、方式方法创新。充分发挥基层党组织监督作用,用好“两员一会一公开”监督机制。
第四,牢牢把握专责监督的职责定位,强化对权力运行各环节的制约和监督。围绕落实监督第一职责,以权力公开透明运行为核心,用好互联网、大数据监督平台,为监督插上科技的“翅膀”。紧盯“关键少数”,探索开展对“一把手”监督和同级监督难题,把落实同级监督责任、接受同级监督情况列入年度考核重要内容。做深做实日常监督,实事求是运用“四种形态”。严格执行容错纠错制度,保护和调动干部干事创业积极性。
第五,寸步不让深化作风建设,推动化风成俗、成为习惯。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,从领导机关和领导干部抓起、改起。整治形式主义官僚主义,深入纠治只表态不落实、层层加重基层负担和“怕慢假庸散”等形式主义、官僚主义问题。督促抓好规范津补贴等制度的执行。坚持查问题与建制度并重,形成纠治“四风”的长效机制。
第六,坚定不移深化政治巡察,持续彰显利剑震慑作用。牢牢把握政治巡察定位,高质量推进十四届县委巡察全覆盖。压实整改主体责任,一体监督推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、省委第四巡视组反馈意见和“不忘初心,牢记使命”主题教育检视问题的常态化整改。继续实行向县分管领导呈送巡察通报、向主管部门交办共性问题等有效制度,综合用好巡察成果。加强巡察规范化建设。
第七,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题优先查处。对主动投案者依规依纪依法从宽处理。做好审查调查“后半篇文章”,以案促改推动重点领域监督机制改革和制度建设。持续挖掘湖口本地廉政文化资源,加强思想道德和党纪国法教育。
第八,建设高素质专业化干部队伍,做到忠诚干净担当、敢于善于斗争。加强县纪委常委会政治建设,坚持不懈强化理论武装,发挥“头雁效应”。推进更高水平、更深层次“三转”,常态化开展机关干部绩效管理考核,引导纪检监察干部担当实干、争创一流。推进纪检监察干部队伍能力建设,加强学习培训和实战练兵,推进新一轮高质量全员培训,坚定斗争意志,掌握斗争规律,提高斗争本领。强化内部管理,进一步完善内控机制。
全会号召,全县各级纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,团结一心、开拓进取,奋力开创全县纪检监察工作高质量发展新局面,为谱写决胜全面建成小康社会的湖口篇章作出新的更大贡献!
