坚守职责定位 忠实履职尽责
为湖口全面建设社会主义现代化
提供坚强保证
——中国共产党湖口县第十四届纪律检查委员会
向中国共产党湖口县第十五次代表大会的工作报告
（2021年9月4日）
袁思义
各位代表、同志们：
中国共产党湖口县第十四届纪律检查委员会向中国共产党湖口县第十五次代表大会提交报告，请予以审议。
一、过去五年工作回顾
县第十四次党代会以来的五年，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚守初心使命，积极担当作为，坚决扛起全面从严治党主体责任，推动了全县经济社会发展和党的建设各项事业取得新成效，为湖口全域高质量发展奠定了扎实基础。在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关忠实履行职责使命，围绕党委、政府工作大局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定不移全面从严治党，驰而不息正风肃纪,寸步不让反腐惩恶，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩。
（一）五年来，忠诚履行党章赋予的职责，坚决扛起“两个维护”政治责任，在诠释对党忠诚上展现新担当
坚持学思践悟，在锤炼党性中铸忠诚。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，第一时间学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示、系列论述精神，从中把握国之大者，自觉在思想上对标对表、行动上紧跟紧随。委班子成员充分发挥“关键少数”作用，坚持领学促学、以上率下，在“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育中，积极“读原著、学原文、悟原理”，带动全县纪检监察干部进一步固牢初心使命，扛起责任担当。
聚焦政治监督，在做实做细中尽首责。把“两个维护”作为纪检监察机关必须遵循的政治原则摆在首位、贯穿全篇，推进政治监督具体化、常态化，监督推动习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署在湖口落地落实。面对突如其来的疫情，第一时间启动疫情防控监督，开展监督检查172次，提出整改意见26条，查处问题14个，处理12人，为我县快速稳控疫情、实现复工复产复商复市提供了坚强保障。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务开展监督，深入开展影响保居民就业、保市场主体若干突出问题专项整治，发现问题23个，第一种形态处理6人。
涵养政治生态，在持续净化中显担当。积极协助县委全面彻底肃清苏荣案余毒以及县委原书记廖凯波、卢光辉案件恶劣影响，督促各级党委（党组）扎实开好系列专题民主生活会，深刻汲取教训，持续建设风清气正的政治生态。把中央、省委巡视和市委巡察反馈问题整改作为严肃而紧迫的政治任务，主动认领并全部完成牵头整改任务，对相关单位落实整改情况开展监督检查、约谈责任人，督促整改问题。把意识形态责任制落实情况作为县委巡察重要和固定内容。连续4年扎实开展民主生活会质量评估。
（二）五年来，深化落实管党治党政治责任，牢牢把握专责监督职责定位，在协同推进“两个责任”上实现新作为
坚持示范引领，切实把主体责任落到实处。县委始终把管党治党政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。坚持县委常委会“每会一廉”制度，对习近平总书记关于全面从严治党等系列重要讲话、重要指示批示精神以及省市党委、纪委监委作出的重大决策部署，第一时间跟进学习、贯彻落实，不断提升“关键少数”的纪律规矩意识。县委书记认真履行“第一责任人”责任，对全面从严治党做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，示范带动全县各级党组织书记一级做给一级看，一级带着一级干，推动全面从严治党向纵深推进。
履行协助职责，助推“一岗双责”做实做细。协助县委健全完善“一岗双责”落实机制，以项目化方式建立履行“一岗双责”四大制度清单，围绕各级各部门工作职责和“三重一大”事项，逐一明确“一岗双责”必须履行的任务事项和请示报告、责任督查及年度报告制度。围绕管党治党、优化营商环境、“三重一大”工作，制定下发《关于做好“三项工作”履职清单的通知》，突出工作重点，细化责任分工，推动工作落实。通过项目化、清单化抓落实，有力督促各级党组织和党员领导干部履职尽责，确保“一岗双责”层层压实、逐级传导。探索启动基层党组织落实管党治党责任述职评议工作，列出责任清单，52个党组织书记结合管党治党工作落实情况向县委进行述职，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力等突出问题，推动全面从严治党政治责任落实落地。
聚焦监督专责，加强对“一把手”和领导班子监督。严格落实中央、省委、市委关于开展政治谈话工作要求，县四套班子领导带头对乡镇和县直单位主要负责人及班子成员开展政治谈话59批次207人，带动全县各地各单位开展政治谈话121次1143人。始终将谈心谈话常态化作为压实管党治党政治责任的重要抓手， 5年来，共督促全县各级党组织开展谈心谈话1932次6892人，提醒警示谈话440次931人。建立上级纪委同下级党组织谈话制度，坚持“四必谈”“四讲清”，督促履行管党治党责任。开展乡科级领导干部微信群自查自纠，督促清退非工作微信群148个，防止“小圈子”文化滋生。
（三）五年来，坚持以人民为中心的政治立场，锲而不舍正风肃纪反腐，在维护人民群众切身利益上取得新成果
持续开展“四风”专项整治，营造良好党风政风。深入贯彻习近平总书记就反“四风”工作作出的重要批示精神，紧盯重要节点常态化开展明察暗访，先后启动公款吃喝、公车私用、操办“谢师宴”“升学宴”，公务接待费、会议费、差旅费，以及违规配备办公用房、同城吃请、违规发放津补贴等专项检查。5年来，共查处违反中央八项规定精神问题163起231人，给予党纪政务处分73人。针对“怕慢假庸散”开展“春雷行动”，查处74起99人。开展问政监督，围绕整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”，先后以“放管服”改革、脱贫攻坚巡视反馈问题整改、产业扶贫为主题开展媒体问政3期。全力提升群众满意度，搭建“微信扫码评作风”监督平台，在全县办事部门、窗口，重点企业、大型住宅小区张贴或放置了作风监督“二维码”牌，对群众反映问题及时处置，群众评价14449条，满意度99.18%，处置并反馈“吐槽”51条。
打通基层监督“最后一公里”，助力脱贫攻坚决战决胜。全力保障脱贫攻坚决战决胜，压实十大扶贫单位监管责任，扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。5年来，共查处扶贫领域腐败和作风问题336起，给予党纪政务处分34人。牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治，查处相关问题16起16人。围绕扶贫领域腐败和作风问题，连续3年在各乡镇开展典型案例巡回展。连续4年开展“两员一会一公开” 基层监督新模式，在全县所有村（社区）派驻村督导员，设立村纪检委员，常态开展村情发布会，推进涉农项目资金按照要求进行公示公开，共召开村情发布会1640场，公开村级“三重一大”事项2900项，公开涉农项目资金3.26亿元。及时回应人民群众关切，组织“两员”下沉到村组入户听取群众诉求，入户走访18928户，收集群众诉求2360个，办结2283个，解决了许多群众生活中的操心事烦心事揪心事。
坚决有力扫黑除恶“惩腐打伞”，以精准惩治回应群众期待。坚决打好扫黑除恶“惩腐打伞”攻坚战，受理并办结党员干部涉黑涉恶问题线索123件，查处“五类人员”72人，立案39人，给予党纪政务处分38人，移送司法机关4人，被市扫黑除恶专项斗争领导小组评为全市扫黑除恶专项斗争先进集体，全县社会治安明显好转，人民群众安全感获得感幸福感持续提升。坚持边打伞边整治，对重点行业和单位下发纪检监察建议12份，督促行业主管部门开展行业治乱活动9次，完善制度机制15个。围绕扫黑除恶“惩腐打伞”，重点开展“七个一”警示教育活动，县四套班子领导率先垂范，带头参观扫黑除恶专项斗争警示教育展，以案为鉴，警钟长鸣。
（四）五年来，始终把纪律挺在前面，坚持一体推进“三不”，在营造风清气正良好政治生态上体现新效应
保持高压态势，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持节奏不变、力度不减、尺度不松，坚决减存量、遏增量，重点对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行，严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处。5年来，共处置问题线索1288件，立案407件，给予党纪政务处分387人，涉嫌犯罪移送司法机关8人。坚持宽严相济，注重惩治极少数、管住大多数，以提升监督质效为重点，将严管厚爱运用到监督执纪全过程，对日常监督检查中发现的党员干部苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗。5年来，共运用“四种形态”教育帮助和处理1595人次，其中第一、二种形态1516人次，占比95%。坚持做到“三个区分开来”，协助县委出台容错纠错机制实施细则，明确符合容错机制事项清单。
坚持标本兼治，统筹做好查办案件“前后半篇文章”。自觉把思想政治工作贯穿监督执纪和审查调查全过程、各环节，让党员干部自发端正思想、提高政治觉悟、增强纪律意识。把握严管和厚爱、激励和约束的关系，严查诬告陷害、及时澄清正名、深化回访教育，把思想政治工作贯穿始终。开展村组干部处分公示公开21人次，开展失实检举控告澄清正名3例，对受处分党员干部开展民主评议138人次，开展违纪款清退活动4次，共清退违纪款15.69万元。跟进堵塞漏洞，协助县委出台《关于落实管党治党政治责任，着力构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制的实施意见》，选取了20个重点领域，积极探索一体推进“三不”的方法路径。加强重点领域和重点岗位廉政风险防控，从6个方面确定34项内容，推动13个牵头部门建立健全廉政风险防控制度139个。
狠抓思想教育，筑牢拒腐防变思想防线。重视家风建设，组织开展2次全县正科级领导干部配偶“家庭助廉”活动。深入挖掘湖口本土历史文化中的勤廉元素，打造“一景、一书、一馆”廉政文化品牌，建成石钟山廉政文化景观，出版并向全县党员干部赠阅《千年湖口 清风拂面》勤廉读本3000本，在县委党校新建湖口县党性党风党纪教育馆，党史学习教育中接待全县各级党组织88批次2562人次。县廉政教育中心建成并投入使用。
（五）五年来，持续深化纪检监察体制改革,构建系统集成协同高效监督机制，在推进党内监督上发挥新效能
深化国家监察体制改革，实现对公权力监督全覆盖。认真贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署，县委书记切实担负起“施工队长”职责,对改革工作亲自部署、亲自协调、亲自落实，顺利组建县监察委员会，实现对全县6368名行使公权力监察对象的监察全覆盖。改革后，实行纪委监委合署办公，履行纪检、监察两项职责，人员机构得到提质扩容，队伍结构得到进一步优化，监督执纪和审查调查力量得到大幅增强，工作力量向主责主业集中。
坚守政治巡察定位，彰显巡察“利剑”震慑。县委认真履行巡察工作主体责任，设立县委巡察办和3个巡察组，紧盯一届任期巡察全覆盖目标，制订规划、稳步推动，共开展13轮巡察，对全县70个县管党组织和144个村（社区）进行巡察，实现全覆盖。围绕政治巡察“三个聚焦”要求，精准做实做细政治巡察监督，结合实际制定了69项县管党组织和61项村级党组织责任清单，确保巡察有的放矢、方向不偏。围绕监督清单共发现问题1373个，移交问题线索74件，涉及77人。持续压实巡察整改责任，做好巡察“后半篇”文章，通过领导小组成员带队反馈、县分管领导日常督促、职能部门定向监督，进一步压实巡察整改主体责任，共向县级分管领导呈送巡察通报45份。
增强派驻监督实效，有效发挥“探头”作用。在县委的重视和支持下，顺利完成派驻机构改革，共设置9家派驻纪检监察组，综合派驻监督全县62家县委部门、县直单位、国有企业，实现派驻监督全覆盖。以派驻机构改革为契机，着力解决机关“空编率”问题。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面落实派驻纪检监察组长担任驻在部门党组成员等有关要求，推行派驻机构目标管理考核制度，不断增强监督质效。各派驻纪检监察组成立以来，围绕各部门工作重点和脱贫攻坚、疫情防控、“六稳六保”等重大决策部署开展监督检查和督促整改，促进了各项重大决策部署有效落实。
（六）五年来，坚持“打铁必须自身硬”，从严从实抓好干部队伍建设，在激发纪检监察干部担当作为上注入新动力
坚持党建引领，推进工作系统规范运行。认真落实“三会一课”制度，委班子成员带头严肃党内政治生活，自觉参与支部学习、主题党日、政治家访、上党课等活动。出台县纪委监委机关内部管理制度汇编，制定监督执纪审查调查程序、措施文书模板和“走读式”谈话流程及备案资料，自主开发问题线索电子监管平台、纪律处分执行数据平台，有效促进执纪执法工作规范化。出台并不断完善机关目标管理考核方案，连续4年开展机关目标管理考核工作，营造机关比学赶超氛围。
注重严管厚爱，提升业务能力素质。坚持重品行、重实干、重业务的选人用人导向，重视业务尖兵培养，加强人才储备建设，激发干部干事活力。把全员培训作为一项基础性、战略性工程来抓，立足新形势新任务新要求集中精力补短板、提素质，做细做实全员培训工作，共自主办班6轮次，培训干部379人次。坚持从严律己，全面梳理纪检监察机关权力运行各环节，排查风险点40个并明确防控措施80条，教育引导纪检监察干部依规依纪依法开展监督检查、审查调查，严格按照权限、规则、程序开展工作。制定县纪委监委机关干部从严要求“十不准”，主动接受外部监督，选聘特约监察员13名。
着力固本培元，提升乡镇纪委履职能力。根据省市纪委监委关于乡镇纪委标准化规范化建设的指导意见，协调乡镇党委政府为各乡镇纪委配齐配强干部队伍，改善办公环境，高质量配备办公办案设备，并落实工作经费和纪检津贴。聚焦“有作为”目标，提升乡镇纪委履职能力，建立委班子成员挂点联系工作制度，帮助协调、解决挂点联系乡镇纪委遇到的困难和问题，指导各乡镇纪委出台年度《监督计划》，经乡镇党委会议集体审议通过后，按计划开展监督工作，在监督检查中主动发现问题。
回首五年，在市纪委监委和县委坚强领导下，全县各级纪检监察干部忠实履职，经受了锤炼和考验，通过全县广大干部群众和社会各界共同努力，全面从严治党取得明显成效，纪律建设全面加强，人民群众对作风建设充分肯定，党群干群关系更加密切。在肯定自身成绩的同时，也清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，工作中还存在一些问题与不足。一是少数地方和单位党组织贯彻落实“严”的主基调还有差距，履行全面从严治党主体责任还存在层层递减的情况，党员干部日常教育监督管理还有薄弱环节；二是违反中央八项规定精神及其实施细则问题还时有发生，基层“微腐败”和“怕慢假庸散”等不正之风尚未杜绝，反弹回潮的压力不容忽视；三是适应新征程新阶段任务要求，对如何做实做细日常监督、创造性开展工作办法还不多，乡镇纪委履职能力建设方面还有不足等等。这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。
二、五年工作实践中的主要体会
五年来，全县各级纪检监察机关切实增强政治自觉，认真履行职责，积极担当作为，在学习、思考、实践中深化了对推动纪检监察工作高质量发展的认识，凝聚了以下共识：
一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到真学真懂真信真用。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜，是党和国家必须长期坚持的指导思想，是做好新时代纪检监察工作的行动指南。在实践中，我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，我们走的每一步，取得的每一点成绩，都是始终牢记习近平总书记殷殷教导、沿着习近平总书记指引的方向前进的结果。全县各级纪检监察机关要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂弄通上下功夫，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
二是必须坚持在做深做实政治监督上精准发力，以有力有效的监督服务保障党和国家工作大局。纪检监察工作是党和国家事业的重要组成部分，紧扣党和国家中心工作发挥监督保障执行、促进完善发展作用，是纪检监察工作的基本定位和职责。在实践中，我们始终从党中央的大局来审视工作，把政治监督的要求，落实到监督检查、审查调查、政治巡察等各项工作之中，坚持在监督上发力，始终做到党中央有部署，纪检监察就有行动，党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。全县纪检监察机关要更加自觉服从服务党和国家工作大局，找准工作的切入点和突破口，增强监督的精准性和有效性，以如影随形、有力有效的监督，确保党中央重大决策部署的贯彻落实。
三是必须坚持“两个责任”贯通联动，合力推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，党委负主体责任，纪委负协助职责和监督责任，以“协助”为桥梁，“两个责任”共担并进、融为一体，才能推动形成并巩固发展全党一起动手抓全面从严治党的良好局面。在实践中，我们既坚守“监督的再监督”定位，聚焦主责主业，又主动向前一步，当好参谋助手，推动党委书记带头履责、敢抓敢管，把压力传给班子成员和下级党委书记，把“关键少数”以上率下的势能转化为人人有责、层层担责的动能。全县纪检监察机关要主动作为，协助党委抓好管党治党，形成齐抓共管良好局面，合力推动全面从严治党向纵深发展。
四是必须坚持以人民为中心的发展思想，维护好人民群众的切身利益。坚持以人民为中心，是党的性质宗旨、初心使命的集中体现，是做好纪检监察工作的根本政治立场。在实践中，我们始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么，着力整治群众身边腐败和作风问题，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，人民群众获得感大大增强，对正风肃纪、反腐惩恶坚定支持。全县纪检监察机关要始终坚守人民立场、践行群众路线，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边，纪检监察工作就在身边。
五是必须坚持“三不”一体推进，不断推动反腐败工作由治标向治本迈进。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是党中央作出的战略部署，是新时代反腐败工作的重要方针和基本原则，也是适用于全面从严治党各方面的思想方法和工作方法。在实践中，我们在持续保持高压震慑强力治标的同时，把查办违纪违法案件与强化监督监管结合起来，同步推进制度治理、监督约束和教育引导，做实以案促建、以案促改，通过查漏补缺及时堵塞管理漏洞，防控廉政风险，并把思想政治工作贯穿监督执纪执法全过程，真正做到惩前毖后、治病救人，让更多党员干部相信组织、依靠组织。全县纪检监察机关要在严厉惩治、形成震慑的同时，扎紧制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，坚持久久为功、深化标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
六是必须坚持做到“打铁必须自身硬”，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，必须坚持示范引领，做到忠诚干净担当。我们坚持以政治建设为统领，带头加强政治学习，不断加强机关党建，严肃党内政治生活，工作中坚持实事求是、真抓实干，把依规依纪依法贯穿监督检查、审查调查、巡察监督、追责问责等各方面全过程，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，强化对纪检监察权力的监督与制约，确保执纪执法权规范高效干净使用。全县纪检监察机关要做到政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争，当好风清气正政治生态的践行者、推动者、维护者和示范者。
三、今后五年的指导思想、奋斗目标和实现路径
未来五年，是湖口立足新起点，融入新格局，实现高质量发展的关键五年，做好纪检监察工作责任重大、任务艰巨、意义深远。为此，我们必须做到：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察江西重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，锻造高素质专业化干部队伍，以纪检监察工作高质量发展，为湖口实现赶超倍增，挺进全省十强，奋力争当全域高质量发展排头兵，全面建设社会主义现代化提供坚强保证。
（一）自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。全面系统、持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学懂弄通悟透，掌握立场观点方法，始终对“国之大者”心中有数，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。紧扣贯彻新发展理念、推动构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署，自觉把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，使监督更好融入全县“十四五”建设中，做到党委、政府的重大决策部署推进到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通、执行到位。深入贯彻习近平生态文明思想，推动“共抓大保护、不搞大开发”各项决策部署的贯彻落实，守护湖口绿水青山。
（二）把监督融入日常、做在经常，让党员干部感到组织监督就在身边。坚持党要管党、从严治党的方针，督促全县各级党组织认真履行主体责任，加强对党员干部的日常教育监督管理。履行好协助职责和监督责任，加强对“一把手”和领导班子监督，开展好政治谈话，经常咬耳扯袖。加强对政治生态分析研判，充分运用“四种形态”等政策策略科学精准处置问题线索，严把党风廉政意见回复关，坚持做到“三个区分开来”，进一步规范和完善干部履职尽责激励机制和容错纠错机制，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访，树立担当实干的用人导向。推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督等各类监督贯通融合，加强统筹衔接，增强综合效能，发挥群众监督作用。
（三）始终坚持以人民为中心，坚决整治群众身边腐败问题和不正之风。始终站在群众立场想问题、作决策、办事情，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，努力使各项工作更合乎广大群众要求。认真贯彻习近平总书记关于推动扫黑除恶常态化的重要要求，巩固扫黑除恶“惩腐打伞”成果。加大对教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题的查处力度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。围绕做好脱贫后续工作加强监督检查，按照“四个不摘”的要求保持现有帮扶政策的连续性稳定性，推动巩固拓展全面脱贫成果同乡村振兴有效衔接。认真办理人民群众来信来访，加强交办督办工作，不断提升信访办理质效，回应群众关切。
（四）深化整治“四风”顽疾，推动全县党风政风持续好转。深刻认识作风问题的顽固性、反复性，以马不离鞍、缰不松手的定力，反复抓、抓反复，持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，紧盯节庆、年关等重要时段，盯紧餐饮消费、休闲娱乐、旅游景点等关键场所，全方位监督检查，常态化明察暗访，坚决防范反弹回潮。对易发多发等问题从制度机制上找原因，促进完善制度、固本清源。坚决遏制党员干部酒驾醉驾问题，深挖严查背后存在的“四风”问题。深入整治对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，力戒形式主义、官僚主义，推动建立健全基层减负长效机制。
（五）一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，着力提升治理腐败效能。始终坚持“三不”一体推进方针方略，不断深化工作思路、理念和方法，深入推进正风肃纪反腐。旗帜鲜明坚持“严”的主基调，保持反腐败高压态势，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处新型城镇化建设、重大工程建设和项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。践行“惩前毖后、治病救人”方针，把思想政治工作贯穿反腐败工作始终，让干部相信组织、依靠组织。加强全流程安全管理，树牢安全理念，层层压实责任，坚决守住安全底线。统筹做好查办案件前后半篇文章，做实以案促改、以案促治、以案促建。注重家庭、注重家教、注重家风，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想、特权行为，严格管好家属子女。
（六）坚守政治巡察定位，以高质量巡察助力政治生态建设。坚持巡察政治属性定位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述和中央、省委、市委、县委关于巡视巡察部署要求，精准落实政治巡察要求。坚持全面了解情况与发现问题相结合，紧盯领导班子和“关键少数”，对领导班子突出问题和县管干部重要问题线索深入了解，对班子作出全面准确评价。坚持县委巡察工作领导小组成员带队反馈，落实“双反馈”、巡察中期督导研判、巡察报告审核把关等制度，着力提升巡察质效。固化巡察机构与派驻机构、监督检查部门的协作联动机制，不断提升巡察工作质量和水平。
（七）深入推进体制机制改革，提升纪检监察工作规范化法治化水平。认真落实纪检监察体制机制改革部署，及时跟进落实上级改革创新工作举措，在严格落实与有效结合中进一步提升纪检监察工作规范化法治化水平。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，严格执行请示报告制度，主动及时向上级纪委监委和同级党委报告工作。坚持“两为主”的工作要求，围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡镇纪委的领导。深化派驻机构改革，积极探索和丰富派驻机构开展政治监督、日常监督的有效途径，完善政治生态定期报告制度，健全派驻机构与被监督单位党组织专题协商工作机制，推动派驻监督功能充分发挥。完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制。
（八）从严从实加强自身建设，锻造高素质专业化执纪铁军。坚持队伍建设“一把手”工程和“头号工程”，加强对纪检监察干部的日常教育和监督管理，抓紧抓实全员培训，增强教育培训的针对性和实效性，注重在监督执纪一线厉兵练将，不断提高政治能力和解决实际问题能力。进一步健全内控机制，自觉接受最严格的约束和监督，针对执纪执法权力运行机制和监督管理体系的薄弱环节和风险点，加大严管严治、自我净化力度。持续推进更高水平更深层次“三转”，使职能更加聚焦、权责更加清晰、运行更加高效、作风更加优良。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者零容忍，以铁一般的纪律作风锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全县“十四五”发展蓝图已经绘就，全面建设社会主义现代化的号角已经吹响。站在新起点，面对新目标，迎接新挑战，我们要在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履责、知重负重，创新进取、担当实干，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续建设湖口风清气正良好政治生态，为圆满完成县第十五次党代会提出的各项任务而努力奋斗！
